Aurora Cordero Pérez
De enero-mayo de 2009 la Recaudación Federal Participable (RFP) se redujo en 18.6 por ciento, lo que impactará negativamente en los ingresos que reciben los estados y municipios por concepto de Participaciones y Aportaciones Federales.
Así lo señaló el Centro de Documentación, Información y Análisis (CDIA) de la Cámara de Diputados, el cual agregó que muchos de los impuestos que durante el primer cuatrimestre del 2009 han reducido su recaudación son participables y están incluidas en la RFP.
Precisó que los impuestos de los rubros que integran la actividad no petrolera disminuyeron 8.1 por ciento y los petroleros lo hicieron en 45.3 por ciento.
De ello, los conceptos participables no petroleros, como la recaudación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) se redujo en 15.8 por ciento; Impuesto Sobre Automóviles Nuevos (ISAN) disminuyó 18.2 por ciento y el Impuesto Sobre la Renta (ISR) bajó 11.8 por ciento.
En tanto que la recaudación de las actividades petroleras que representa el IEPS en gasolina y diesel cayó 115.5 por ciento; el derecho ordinario sobre hidrocarburos se ubicó en 64.5 por ciento y el derecho ordinario sobre hidrocarburos para municipios disminuyó en 64.2 por ciento.
A través del estudio denominado “Las Participaciones y Aportaciones Federales pagadas a las Entidades Federativas en enero-mayo del 2009” , se precisó que la RFP es la base para estimar los fondos de las Participaciones y las Aportaciones Federales que, a través del Gobierno federal se destinan a los estados y municipios.
Se destacó que el actual contexto de recesión económica mundial y nacional se ha traducido en una importante reducción de la actividad económica, afectando la recaudación de los impuestos que inciden en el consumo interno, la actividad empresarial, automotriz, petrolera, entre otros.
En el documento se resaltó que en ese periodo las Participaciones más las Aportaciones Federales pagadas fueron de 335 mil 093.1 mdp, mientras que las Participaciones más las Aportaciones Federales estimadas para pagar a las Entidades Federativas ascendieron a 365 mil 224.8 mdp.
De ahí que las entidades federativas del país dejaron de percibir 30 mil 131.7 mdp de ingresos por concepto de Participaciones más Aportaciones Federales.
Se menciona que por ese concepto los estados que más perdieron fueron Chihuahua (-4 mil 143.5 mdp); Chiapas (-3 mil 191.7); Estado de México (–3 mil 041.6 mdp); Distrito Federal (-2 mil 871.4 mdp) y Zacatecas (-2 mil 867.6 mdp).
En tanto, las que menos perdieron fueron Baja California sur, con -28.8 mdp; Quintana Roo, con –125.0 mdp; Nayarit, con -161.5 mdp; Yucatán, con -188.5 y Morelos, con -209.2 mdp.
Abundó el documento que de enero-mayo de 2009 las Aportaciones Federales pagadas fueron de 189 mil 427.6 mdp, mientras que las Aportaciones pagadas a las entidades ascendieron a 188 mil 202.2 mdp.
Por lo que los estados percibieron mil 225.4 mdp más en ese periodo de 2009 por concepto de Aportaciones Federales, respecto a las pagadas en enero-mayo del 2008.
Se puntualiza que en ese periodo las Participaciones pagadas ascendieron a 158 mil 002.4 millones de pesos (mdp), mientras que las estimadas en enero-mayo del mismo año fueron de 191 mil 549.0 mdp.
DEJÓ DE PERCIBIR
Por lo que las Entidades Federativas dejaron de percibir 33 mil 546.6 mdp por concepto de Participaciones Federales, siendo el Estado de México (-3 mil 957.9 mdp); Zacatecas (-3 mil 092.9 mdp); el Distrito Federal (–3 mil 055.5 mdp); Veracruz (-1 mil 969.0 mdp); y Jalisco (-1 mil 831.3 mdp), los estados que más perdieron.
Mientras que los que menos perdieron fueron Baja California Sur, con -136.0 mdp; Colima, con -179.6 mdp; Quintana Roo, con -268.6; Nayarit, con -293.3 mdp y Tlaxcala, con -330.1 mdp.
Se subrayó que las Aportaciones Federales pagadas y estimadas, de enero-mayo del 2009, fueron de 177 mil 090.7 mdp; por lo que las Aportaciones Federales ascendieron a 173 mil 675.8 mdp. De esta manera, las entidades federativas percibieron 3 mil 414.9 mdp más por este concepto.
El CDIA enfatizó que las entidades que más recibieron por las Aportaciones Federales, respecto a las estimadas para el periodo enero-mayo del 2009 fueron el Estado de México, con 915.9 mdp; Veracruz, con 682.6 mdp; Baja California, con 640.1 mdp; Puebla, con 484.2 mdp y Michoacán, con 450.5 mdp.
Las que menos recibieron fueron Tlaxcala, con 62.1 mdp; Baja California Sur, con 107.2 mdp; Colima, con 117.4 mdp; Campeche, con 118.4 mdp; y Nayarit, con 131.8 mdp.
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